Could "Destinazione Italia" change Italy's future?

http://destinazioneitalia.gov.it/english/

 

DESTINAZIONE ITALIA: THE LIVING DOCUMENT OF THE GOVERNMENT

 

 

In this way the project was defined by the Government during the first presentation in Rome last September 19th. The text introduced is a draft version due to become a definitive one by the end of the four weeks of online public consultation started to gather up proposals and considerations from public and private economic entities.

 

There are fifty regulatory interventions expected to be adopted in a short time for the implementation of the project and to pursuit the revival of the Italian economy and the competitiveness of domestic enterprises, attracting foreign direct investments.

 

In this way they mean to point out the work of the Government in recent months to the entire world: among the above measures, some are already in act and incorporated into the expected set of rules.

Each act, mission and proposal is the result of a cooperation between different ministries and administrative offices. Investitalia and the new institution in connection with foreign countries, the new Destination Italy SpA, should lead the whole activity. It is a way to solve problems in which our Country is falling and to make the whole investment life-cycle easier.

 

The list starts introducing measures directed to ensure certainty in the timing for obtaining authorizations:

 

- the concentration of the procedural steps in a single meeting through the Services Conference, available online too;

 

- adopting standard and uniform procedures on the national territory;

 

- execution of the italian SUAP (the One Stop Shop for Productive Activities- OSS) by January to facilitate relations between the economic entities and Public Administration.

 

In terms of fiscal certainty, two more measures are provided: tax agreements to plan investments and the establishment of a DESK serving businesses at the Italy’s Revenue Agency. The aforementioned tax agreements are encouraged to allow pre-emptive fiscal arrangements in relation to a fixed period as well as to facilitate a better governance in managing the company’s taxation.

 

Because of Italy is a country mainly characterized of small and medium entrepreneurs, the project intend to pursue the current policy of promotion of SMEs and increasing the number of innovative start-ups, a project started in 2012 (measure 21). The goal is achieving foreign direct investment also in the field of micro-enterprises. According to this purpose it is provided the institution of the fund "Invest in Made in Italy". Furthermore, there is a need to make companies less dependent on bank credit and to raise capital for SMEs it is provided a liberalization of bonds issued by unlisted companies (5 billion of new finance resources).

 

Wishing an economic upturn in the Italian stock market (measure 19) the Government intends to facilitate access to regulated markets, including tax benefits to companies listing by capital increase. A dispense with the tax on capital gains for those who invest in companies with small capitalization (so-called Small Caps ) for a period of 3/5 years is provided to make investments in listed companies more attractive. The project would like to make easier the access to the indirect quotation though the establishment of SPAC (Special Purpose Acquisition Companies). Today in Italy there are only three special SPAC listed on the AIM market (Alternative Investment Market), a suitable place for the intersection of demand and supply of capital for SMEs.

 

The development of REITs (real estate companies listed investment) is wished to increase the number of the investment in the Italy’s real estate, rendering uniform the tax regulation affecting these companies with the one of real estate funds so as to reduce the discrepancy between the two different regimes. As stated by measure 17 in order to enhance the State-owned companies, Italian Government is working on a new wave of privatization according to law 474/1994 by the institution of a Committee for privatization. In order to enhance the internationalization of business, measure 11 announces a revision of the Black List regulation to limit the restrictions inherent to the withholding and dividends tax regime in cross-border transactions with companies located in countries on the black list.

 

Our Country has a strategic position for the import/export system, so more interventions to facilitate and speed up custom procedures and an improvement of the logistics network (land reclamation works, reform of Italian ports and airports) are included in the new project.

Each of these reforms denotes a common denominator: enhancing Italy’s productive assets, attracting human capital and improving business environment.

 

In the agenda of the Government there aren’t only business and financial operations:

 

- a labour law reform according with European and international legislation while also providing an English version of a new Labour Act;

 

- enhancement of cultural heritage and tourism in the Country;

 

- implementation of a national energy strategy to reduce the cost of consumption in a sustainable eco-environmental  (green economy) .

 

Regarding human resources, Italy wants to attract talents to deal with the opposite phenomenon of "brain drain”: the aim is to improve a global education system, promoting spin-offs between enterprises and universities and providing incentives for companies for resources used in research and development (R&D).

 

The message to be communicated is of being a growing country. The numerical data about the presence of foreign direct investments in our economy are not comforting and the need to increase the attractiveness of the country is the reason of above- mentioned structural reforms.

Silvano Lorusso

Giulia Laddaga

 

Destinazione Italia cambierà il destino dell'Italia?

DESTINAZIONE ITALIA: IL LIVING DOCUMENT DEL GOVERNO

 

Così lo ha definito il Governo in occasione della presentazione del progetto avvenuta a Roma lo scorso 19 Settembre. Il testo presentato è una versione provvisoria, destinata a divenire definitiva al termine delle quattro settimane di consultazione pubblica online iniziata per far affluire proposte e considerazioni da parte di soggetti economici pubblici e privati.

Cinquanta gli interventi normativi da adottare nel breve periodo per l’attuazione del piano e per il perseguimento dell’obiettivo di rilanciare l’economia italiana e la competitività delle imprese nazionali, attraendo capitali esteri.

Si intende, in questo modo, portare a conoscenza internazionale il lavoro del Governo degli ultimi mesi: tra le misure descritte, alcune sono già in fase di attuazione ed inserite nel previsto corpo di norme. Tutti gli atti, le missioni e le proposte sono frutto di una collaborazione tra diversi ministeri e amministrazioni. L’intera attività sarà affidata ad Investitalia e all’ente di raccordo con l’estero, la nuova Destinazione Italia S.p.A. Si tratta di precisi obiettivi posti a soluzione dei problemi che attraversano il nostro Paese, per la semplificazione del sistema complessivo degli investimenti.

 

L’enumerazione si apre con la presentazione di misure volte a garantire certezza nelle tempistiche per l’ottenimento delle autorizzazioni:

-la concentrazione delle fasi del procedimento in un’unica seduta attraverso la Conferenza dei Servizi, la cui operatività potrà essere condotta anche in via telematica;

-l’adozione di procedure standardizzate e unificate sul territorio nazionale;

-l’attuazione, entro gennaio, dello Sportello Unico delle Attività Produttive (SUAP) per agevolare i contatti tra i soggetti economici e la Pubblica Amministrazione.

Si parla di certezze anche in ottica fiscale, una pianificazione degli investimenti attraverso TAX AGREEMENTS e l’istituzione di un DESK al servizio delle imprese presso le Agenzie delle Entrate. Tali accordi fiscali permetteranno di concordare ex ante le modalità fiscali in relazione ad un determinato periodo per gli investimenti di una certa soglia, così da poter facilitare una miglior governancedell’impresa nella gestione dell’impatto tributario delle proprie attività.

L’Italia è prevalentemente un paese di piccoli e medi imprenditori perciò si intende perseguire l’attuale politica di valorizzazione delle PMI e portare in aumento il numero di Start Up innovative, progetto iniziato nel 2012 (misura 21). L’obiettivo è quello di conquistare capitali esteri anche nel settore delle microimprese. A tal fine è prevista l’istituzione del fondo “Invest in Made in Italy.” Inoltre, si avverte l‘esigenza di rendere le imprese sempre meno dipendenti dal credito bancario e ampliare i fondi di finanziamento per le PMI prevedendo la liberalizzazione di emissioni obbligazionarie da parte di società non quotate (5 miliardi di nuova finanza).

Novità anche sul fronte borsistico e rivitalizzazione del mercato azionario (misura 19). Il Governo intende facilitare l’accesso nei mercati regolamentati anche attraverso benefici fiscali alle società che si quotano per mezzo di aumento di capitale. Si vuol rendere appetibile l’investimento in azioni in società quotate con piccola capitalizzazione, (cc.dd. Small Caps), per cui vi sarà l’annullamento dell’imposta sulle plusvalenze per chi investe in tali società per un periodo di 3/5 anni. Si parla anche di agevolare la costituzione di SPAC (Special Purpose Acquisition Companies) per favorire l’accesso indiretto alla quotazione. Oggi in Italia vi sono soltanto tre SPAC quotate su apposito mercato AIM (mercato alternativo del capitale),  luogo privilegiato per l’incontro di domanda e offerta di capitale delle PMI.

 

Per attrarre investimenti nel mercato immobiliare si punta allo sviluppo di SIIQ (società immobiliari di investimento quotate), uniformando la normativa fiscale che interessa queste società a quella pertinente ai fondi immobiliari così da ridurre la discrepanza tra i due diversi regimi. Inoltre, come si legge dalla misura 17, si sta lavorando ad una nuova ondata di privatizzazioni ai sensi della legge 474/1994 con l’istituzione di un Comitato per le privatizzazioni, anche al fine di valorizzare le società partecipate dallo Stato. Allo scopo di accrescere l’internazionalizzazione delle imprese, la misura 11 annuncia una revisione della disciplina delle Black List per limitare le restrizioni inerenti il regime delle ritenute e dei dividendi nelle operazioni transfrontaliere con le imprese localizzate in Paesi in black list.

 

Vantando il nostro Paese una posizione strategica riguardo il sistemaimport/export, il progetto menziona interventi atti a facilitare e velocizzare i processi doganali e al contempo migliorare la rete logistica (opere di bonifica del territorio, piano aeroporti e riforma dei porti italiani).

Ognuna di queste riforme denota un comune denominatore: rafforzare gli assetti produttivi italiani, attraendo capitale umano e migliorando le condizioni del business. Il cronoprogramma del Governo non si risolve in soli interventi finanziari e strettamente imprenditoriali:

-semplificazione dell’attuale normativa sul lavoro e adeguamento di essa a quella europea ed internazionale, prevedendo anche una versione inglese di un nuovo Testo Unico del Lavoro;

-valorizzazione del patrimonio culturale e del turismo nel Paese;

-attuazione di una strategia energetica nazionale per ridurre i costi di consumo anche in un’ottica di sostenibilità eco ambientale (green economy).

Ancora, per quanto riguarda le risorse umane, si vuol attrarre qualificati professionisti per contrastare l’opposto fenomeno della “fuga di cervelli”: si punta al miglioramento e all’internazionalizzazione del sistema universitario e della ricerca, incentivando spin off tra imprese e università e prevedendo un credito di imposta per le risorse utilizzate in ricerca e sviluppo (R&S) da parte delle imprese.

 

Il messaggio che si vuol comunicare è quello di essere un Paese in forte crescita. I dati numerici riguardo la presenza di capitale estero nella nostra economia non sono confortanti e l’esigenza di accrescere l’attrattività del Paese è alla base delle elencate riforme strutturali.

 Silvano Lorusso

 Giulia Laddaga

 

Link diretto alla consultazione pubblica online e al portale di “Destinazione Italia”: http://destinazioneitalia.gov.it/misure/

 

Link in inglese: http://destinazioneitalia.gov.it/english/

 

 

C’è una bella novità per le imprese al femminile (almeno sulla carta)

Grazie ad un accordo tra il Ministero dello Sviluppo economico e il Ministero del Lavoro, (Atto di convenzione tra Presidenza del Consiglio dei Ministri, Dipartimento delle Pari opportunità, il Ministero dello sviluppo economico e il Ministero dell’Economia e delle Finanze del 14.03.2013), si costituirà una sezione speciale del Fondo Centrale di Garanzia dello Stato dedicata all’imprenditoria femminile.

Questa sezione verrà finanziata inizialmente con 20 milioni di euro messi a disposizione dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per le Pari Opportunità e da risorse del Fondo stesso e, in base a quanto pubblicato sul sito dello Sviluppo Economico, permetterà alle piccole e medie imprese “in rosa” di accedere con maggiore facilità e a condizioni di favore a 300 milioni di euro di credito garantito.

Ai sensi dell’ art. 2 lettera d dell’ atto di Convenzione del 14.03.2013, sono “imprese femminili” le società cooperative e le società di persone costituite in misura non inferiore al 60% da dorme, le società di capitali le cui quote di partecipazione spettano in misura non inferiore ai due terzi a donne e i cui organi di amministrazione siano costituiti per almeno i due terzi da donne, nonché le imprese individuali gestite da donne che operano nei settori dell'industria, dell'artigianato, dell'agricoltura, del commercio, del turismo e dei servizi.

L’Osservatorio dell’imprenditoria femminile di Unioncamere nel 2011 ha registrato, nonostante la crisi, quasi settemila imprese femminili in più rispetto al 2010, con un incremento dello 0,5%. I Ministri firmatari, quindi, hanno ritenuto di supportare questo spiraglio di crescita attraverso interventi di garanzia diretta, cogaranzia e controgaranzia del Fondo, a copertura di operazioni finanziarie finalizzate all’attività di impresa.

Ancora non precisate le modalità di accesso al Fondo da parte delle imprese femminili, in quanto l’atto dello scorso 14 marzo demanda al Comitato di gestione del Fondo stesso il compito di definire modalità semplificate per la concessione della garanzia in relazione ad operazioni finanziarie riferite a tali imprese.

Se volete rimanere informati su ogni novità in proposito, scriveteci a milano@blblex.it